距離《電子商務(wù)法》正式實施的日子越來越近,一周來國務(wù)院和多部委的多項政策接連釋放了跨境電商進口的利好信號。行業(yè)人士認為,系列政策的發(fā)布意味著中國的跨境電商監(jiān)管模式正在根據(jù)市場變化及法律建設(shè)發(fā)生調(diào)整。
11月30日,財政部網(wǎng)站消息稱,我國將自2019年1月1日起,調(diào)整跨境電商零售進口稅收政策,提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限,擴大清單范圍。
稅收政策的調(diào)整,一是將年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元,今后隨居民收入提高相機調(diào)高。二是將單次交易限值提高至5000元,同時明確完稅價格超過單次交易限值但低于年度交易限值,且訂單下僅一件商品時,可以自跨境電商零售渠道進口,按照貨物稅率全額征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅,交易額計入年度交易總額。三是明確已經(jīng)購買的跨境電商零售進口商品不得進入國內(nèi)市場再次銷售。
商品清單的調(diào)整,一是將部分近年來消費需求比較旺盛的商品納入清單商品范圍,增加了葡萄汽酒、麥芽釀造的啤酒、健身器材等63個稅目商品;二是根據(jù)稅則稅目調(diào)整情況,對前兩批清單進行了技術(shù)性調(diào)整和更新,調(diào)整后的清單共1321個稅目。
上述政策的實施,將有利于促進跨境電商新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式;有利于給國內(nèi)相關(guān)企業(yè)引入適度競爭,促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進新動能增長;有利于增加境外優(yōu)質(zhì)消費品的進口,滿足人民群眾對美好生活的需要;有利于維護公平競爭的市場環(huán)境。
29日,財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局三部門印發(fā)《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策的通知》,《通知》要求:將跨境電子商務(wù)零售進口商品的單次交易限值由人民幣2000元提高至5000元,年度交易限值由人民幣20000元提高至26000元;完稅價格超過5000元單次交易限值但低于26000元年度交易限值,且訂單下僅一件商品時,可以自跨境電商零售渠道進口,按照貨物稅率全額征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅,交易額計入年度交易總額,但年度交易總額超過年度交易限值的,應(yīng)按一般貿(mào)易管理?!锻ㄖ吠瑫r強調(diào),已經(jīng)購買的電商進口商品屬于消費者個人使用的最終商品,不得進入國內(nèi)市場再次銷售;原則上不允許網(wǎng)購保稅進口商品在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開展“網(wǎng)購保稅+線下自提”模式。
此前,11月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進口政策并擴大適用范圍,擴大開放更大激發(fā)消費潛力。會議決定,從明年1月1日起,延續(xù)實施跨境電商零售進口現(xiàn)行監(jiān)管政策,對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求,而按個人自用進境物品監(jiān)管。同時,將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市,再擴大到北京、沈陽、南京、武漢、西安、廈門等22個新設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)的城市。